安順市紫云縣全面推行“縣管校聘”改革促進義務教育高質(zhì)量發(fā)展
近年來,紫云自治縣委、縣政府立足辦好人民滿意的教育目標,深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于教師隊伍建設的部署要求,聚焦縣域內(nèi)教師資源配置不均衡、競爭機制不健全、人崗不適、活力不足等問題,自2020年開始推行“縣管校聘”改革,打破區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、學科壁壘,切實促進義務教育高質(zhì)量發(fā)展。
一盤棋統(tǒng)籌,讓改革工作“實”起來。紫云縣委、縣政府把教師隊伍建設作為建成教育強縣的基礎(chǔ)性工程來抓,成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導任組長、分管領(lǐng)導任副組長,教育、編辦、人社、財政等部門為成員的“縣管校聘”改革工作專班。在充分調(diào)研、聽取意見、反復論證的基礎(chǔ)上,研究制定實施《紫云自治縣教育綜合改革實施方案》,配套出臺教師“縣管校聘”實施辦法,切實打破區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、學科壁壘。
一體化推進,讓體制機制“活”起來??h委、縣政府主要領(lǐng)導多次聽取“縣管校聘”改革匯報,分管領(lǐng)導定期協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門合力推進。其中,縣編辦充分放權(quán),負責調(diào)控編制總量,不干預學校之間編制調(diào)劑;縣人社局全力支持,實行職稱崗位管總,教育細化分配,部門整體聯(lián)動,一體化推動“縣管校聘”工作扎實開展,破解長期以來在教師編制、崗位管理方面的瓶頸。
一把尺規(guī)范,讓教師隊伍“動”起來。制定規(guī)范聘用辦法和透明程序,聘用標準堅持以德為先、能力為重、注重實績的原則。建立健全校內(nèi)分輪競聘、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)競聘和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)競聘三層級競聘制度,在聘用過程中做到全員參與、全面公開,讓教師在城鄉(xiāng)、校際之間合理流動,推動教師從“學校人”變“系統(tǒng)人”。自實施“縣管校聘”改革以來,共跨校聘任191人(2025年31人),跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘任101人(2025年39人),解聘不合格教師5人。
一股勁落實,讓教師隊伍“強”起來。制定出臺“紫云教育十大行動”,營造全社會“尊師重教”的濃厚氛圍,讓紫云教師充分感受到職業(yè)的幸福感。完善職稱評聘管理辦法,對教育教學質(zhì)量長期處于末尾的教師按照一定比例進行“高職低聘”,做到崗位“能上能下”聘任機制,讓“躺平”教師切實感受到職業(yè)危機感。修訂教師評價及績效考核實施辦法,真正做到薪酬“能增能減”,讓全體教師切實感受到職業(yè)的責任感和緊迫感。其中,姚順海教師團隊榮獲貴州省2024年基礎(chǔ)教育教學成果特等獎。